Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление правительства об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований. Теперь в случае их нарушения болельщикам грозит запрет на посещение состязаний на срок до семи лет, а собственникам стадионов — штраф до 500 тыс. руб. и приостановление деятельности на срок трех месяцев.
Правила обеспечения безопасности, разработанные МВД России в целях реализации федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» (так называемый закон о болельщиках), были сегодня опубликованы на сайте правительства РФ. В них детализируются права и обязанности посетителей и организаторов состязаний, а также санкции, которые грозят им в случае выявления нарушений.
Главной санкцией для болельщиков, нарушающих безопасность на стадионах, является административный запрет на посещение официальных спортивных соревнований в дни их проведения, назначаемый судом. Он устанавливается на срок от шести месяцев до семи лет. Нарушение запрета влечет наложение штрафа в размере от 20 тыс. до 25 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.
В правилах отдельно прописаны обязанности собственников спортивных объектов. Они должны: «организовывать пропускной и внутриобъектовый режимы в местах проведения официальных спортивных соревнований в период их проведения», «осуществлять, в том числе с применением технических средств, контроль наличия у зрителей входных билетов или документов, их заменяющих, а также документов, удостоверяющих личность», «информировать зрителей и участников официальных спортивных соревнований о необходимости соблюдения правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, а также об их действиях в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации», «информировать зрителей и участников официальных спортивных соревнований о прекращении таких соревнований, организовывать эвакуацию этих зрителей и участников в случае чрезвычайной ситуации».
Для организаторов и собственников соревнований также предусмотрены санкции. Нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо «использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта», влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, помимо такого же штрафа — административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,— административное приостановление деятельности на срок до 90 суток вместе с аналогичным штрафом; на юридических лиц — штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Правила также вводят понятие «контролер-распорядитель». Контролерами-распорядителями являются лица, которые помогают организаторам соревнований в работе с болельщиками. Они имеют право «осуществлять контроль за доступом зрителей в места проведения официальных спортивных соревнований, их размещением»; «встречать и сопровождать зрителей до мест, указанных в приобретенных входных билетах или документах, их заменяющих, а после окончания официальных спортивных соревнований до выхода из мест проведения таких соревнований»; «осуществлять в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности совместно с сотрудниками территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел личный осмотр граждан и осмотр находящихся при них вещей при их входе в места проведения официальных спортивных соревнований с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе граждан подвергнуться личному осмотру не допускать их в места проведения таких соревнований»; «требовать от зрителей соблюдения общественного порядка»; «принимать необходимые меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, а также меры по пресечению неправомерных действий зрителей, не пропускать их в места проведения официальных спортивных соревнований, принимать меры по удалению зрителей из указанных мест в случае нарушения зрителями правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований»; «не допускать в места проведения официальных спортивных соревнований лиц, в отношении которых вступило в законную силу постановление суда об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований».
Разрешат ли болельщикам алкоголь на трибунах?
Действующий с 2005 года запрет на продажу пива на стадионах может быть отменен. С такой инициативой выступает Росалкогольрегулирование (РАР), подготовившее в январе соответствующие поправки к законодательству и разославшее их на согласование в профильные ведомства. В МВД уже заявили, что категорически против распития пива на футбольных матчах.Читайте подробнее...
Арнольд Кабанов