Теперь не получится взять бегающего вдалеке футболиста в прицел дымового колечка, выпущенного после смачной затяжки. Не удастся и спрятать бычок между креслами российских стадионов. Ведь с 1 июня курение в общественных местах – под запретом. «Советский спорт» разбирается, кто будет следить за тем, чтобы публика курила только в отведенных для этого местах.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА. СПАСАЮТ ИЛИ ЛИШАЮТ ПОСЛЕДНЕЙ РАДОСТИ?
Добро пожаловать в некурящую Россию! Закон о запрете курения в общественных местах вступает в силу с сегодняшнего дня. А затем будет только ужесточаться.
Отныне и футбольный болельщик не сможет задымить успокоительную цигарку во время просмотра матча на стадионе. Ну а если кто не сдержится, то подвергнется штрафу в размере 1000–1500 рублей.
При этом сложно ожидать, что 44 миллиона человек (именно столько, по некоторым данным, курящего населения в стране) откажутся от никотиновой привязанности. Тем более пример Великобритании под рукой.
В 2006 году в Соединенном Королевстве также запретили курение в общественных местах, в частности, на футбольных стадионах. Ввели штраф 50 фунтов (около 2500 рублей). Теперь болельщики курят только после матча. Выйти на перекур в перерыве нельзя – обратно не пустят.
Но процент курящих, встречающихся на улице, по-прежнему велик. Запрет лишь разозлил смолящую часть населения. А многие заведения потеряли солидный процент постоянных посетителей.
С одним из нас, заядлым курильщиком, показательная история приключилась в Глазго. Пытаясь в ночи закончить текст, пришлось несколько раз будить портье, чтобы тот открыл дверь (сделать это мог только он) и ваш корреспондент мог выскочить на улицу покурить.
– Какие вопросы? – развел руками мужчина под 60. – Я сам родился с сигаретой в зубах и все понимаю. Во всем виноват чертов закон. Он создал столько проблем – всем и сразу!
ОФИЦИАЛЬНО
Федеральный закон от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещает курение:
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг; услуг учреждений культуры; учреждений органов по делам молодежи; услуг физической культуры и спорта;
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-оздоровительных услуг;
- на транспортных средствах городского и пригородного сообщения;
- на открытых территориях на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена, а также на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, предназначенных для оказания услуг пассажирского транспорта;
- в помещениях социальных служб, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
- в лифтах и помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, на территориях детских площадок, пляжей.
ЧТО ГОВОРЯТ В ПОЛИЦИИ И МЧС. «МНОГОЕ ЗАВИСИТ ОТ КУЛЬТУРЫ БОЛЕЛЬЩИКОВ»
Кто будет следить за тем, чтобы на стадионах не курили?
– Вопрос не к нашему ведомству, это больше относится к МЧС, – объясняет замначальника 11‑го отдела Главного управления охраны общественного порядка МВД Юрий Абрашов. – Мы ни за, ни против закона. Но в наши функции не входит контроль за курением. В «Законе о полиции» об этом не сказано.
– Кто тогда станет следить за тем, чтобы не курили в запрещенных местах?
– Сотрудники МЧС.
– Каким образом?
– Не представляю, как на улицах запретят курить. Кто будет это контролировать и как. Вопрос – к законодателям. В наших функциях точно нет контроля за курильщиками.
– В МВД считают, что отловом курильщиков во время матчей предстоит заниматься МЧС… – адресуем вопрос начальнику пресс-службы Главного управления МЧС России Виктору Бирюкову.
– Многое зависит от культуры самих болельщиков. Но, к огромному сожалению, – такой уж у нас, по всей вероятности, менталитет, – увидев табличку «Не курить!», кто-нибудь обязательно закурит. И в данном случае ответственность полностью несет администрация спортивных заведений, где проходят соревнования. Скорее всего последует только объявление, что курить запрещается.
– И зря полиция уходит от своей составляющей, – продолжает Бирюков. – Если происходит нарушение административного законодательства, полиция должна решать эти вопросы. Мы же с себя в данном случае ответственности не снимаем. Готовы объединить усилия.
Кроме того, у спортсооружений есть своя служба безопасности. Она за все отвечает. Наша задача – посмотреть, есть ли на месте огнетушители, освобождены ли проходы для эвакуации в случае непредвиденных обстоятельств, – объясняет Бирюков.
ЧТО ГОВОРЯТ ПРЕДСТАВИТЕЛИ АРЕН? «ЗА КУРИЛЬЩИКАМИ ПРОСЛЕДЯТ ОХРАННИКИ И СТЮАРДЫ»
– У нас все построено так, что за организацию безопасности во время проведения матчей, контроль за поведением зрителей, их проход и нахождение на стадионе отвечает клуб. Либо сотрудники частных охранных предприятий, либо стюарды, которые привлекаются клубами, – говорит руководитель пресс-службы «Арены Химки» Жанна Купцова.
– Будут ли специальные места для курения на стадионе?
– Насколько мне известно, внутри и вблизи спортивных сооружений курение по новому законодательству запрещено. Отведенные для курения места раньше у нас были. Но сложно судить, как теперь будет в дни игр.
– В МВД заявляют, что по закону о полиции не могут контролировать курильщиков. Кто будет у вас отслеживать нарушителей?
– Стюарды и волонтеры. Я посещала «Донбасс Арену», где уже давно запрещено курение. Там все отлажено. Если человек закуривал сигарету, к нему подходил стюард, делал замечание и не отходил до тех пор, пока сигарета не была потушена.
– Будут ли разрешены электронные сигареты?
– Насколько мне известно, федеральным законодательством они у нас не запрещены. Их невозможно запретить на стадионах.
– У нас уже давно осуществляется контроль за тем, чтобы посетители не курили в чаше стадиона, – отмечает руководитель пресс-службы стадиона «Петровский» в Санкт-Петербурге Алексей Петров. – Что касается внешнего периметра территории стадиона, то со вступлением этого закона мы изучим соответствующие требования к спортсооружениям и будем стремиться, чтобы они все исполнялись.
– Будут ли специально отведенные места для курильщиков?
– Пока, насколько я понимаю, это исключено. Появятся ли какие-то поправки для спортивных сооружений, мне сказать сложно.
– Кто у вас будет отслеживать нарушителей?
– У нас во время матчей обеспечением порядка занимается служба безопасности «Зенита». С точки зрения системы видеоконтроля у нас стадион полностью оснащен. Ничего дополнительного здесь делать не придется.
– С нашей стороны я пока вижу только распространение дополнительной информации для болельщиков: предупредительные баннеры на стадионе и входе на его территорию, периодические оповещения диктором о запрете курения и соответствующие записи на билетах, – объясняет Юрий Братченко, гендиректор по спортивным сооружениям ярославского «Шинника».
– Что касается мест для курения, если закон полностью исключает курение в общественных местах, не представляю, как возможно их организовать, – продолжает Братченко. – Контролировать ситуацию будут охранники. Возможно, привлечем волонтеров. Но сложность в том, что у нас стадион и территория вокруг него занимают 80 гектаров…
ИТОГ
Закон о запрете курения в общественных местах принят. Но на кого ложится ответственность за его исполнение? В МВД не считают это своей компетенцией. В МЧС тоже нет определенной позиции. Судя по всему, следить за соблюдением закона придется организаторам, давая указания охранникам и стюардам.
Впрочем, любой некурящий посетитель стадиона сможет сам сделать замечание мешающему ему курильщику. И тому ничего не останется, кроме как потушить сигарету. Иначе охранники или стюарды, к которым можно обратиться с жалобой, будут вынуждены попросить нарушителя на выход.